[天政發〔2022〕23]天水市人民政府印發關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案的通知
來源:天水市人民政府官網 | 作者:天水市人民政府 | 發布時間: 2022-05-10 | 4291 次瀏覽 | 分享到:

(二十五)抓好貫徹落實。各縣區、各有關部門和單位要按照職責分工,對標對表重點任務清單,加強日常督促落實,統籌做好政策指導和解讀,確保按期高質量完成各項任務。各縣區政府負責具體實施落實,確保各項政策措施落地見效。市發展改革委要發揮牽頭抓總作用,做好年度重點工作安排部署,加快推進綠色低碳循環發展經濟體系建設。

(二十六)深入交流合作。各縣區、各有關部門和單位要搶抓“一帶一路”建設、西部大開發形成新格局以及黃河流域生態保護和高質量發展等政策機遇,在綠色低碳循環發展領域的政策溝通、技術交流、項目合作、人才培訓等方面加強對外合作交流,不斷提高我市推動綠色低碳循環發展的能力和水平。

(二十七)強化宣傳引導。各縣區、各有關部門和單位要通過多途徑、多渠道深入宣講綠色低碳發展理念,講好我市綠色低碳循環發展故事,大力宣揚先進典型,及時曝光破壞生態、污染環境、嚴重浪費資源和違規亂上高耗能、高排放項目等方面的負面典型,營造綠色低碳循環發展良好氛圍。

 

         附件:天水市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系重點任務責任清單


附件

 

天水市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系重點任務責任清單

 

重  點  任  務

責任單位

一、健全綠色低碳循環發展生產體系

(一)推進工業綠色升級

1

開展原材料行業符合規范條件動態核查,引導化工、有色、建材等行業規范發展,大力推進延鏈補鏈。

市工信局

2

鼓勵建材、機械、輕工、食品、紡織、醫藥等企業謀劃實施綠色化改造項目,加大財政專項資金支持力度。

市工信局、市財政局

3

推行工業產品綠色設計,創建一批綠色工廠、綠色園區,建設綠色制造體系。

市工信局

4

大力發展工業再制造,加強再制造產品認證與推廣應用,鼓勵重點行業企業選擇專業化再制造服務公司合作。

市工信局

5

推進工業資源綜合利用基地建設,強化技術攻關,提高工業廢棄物資源集中處置能力。

市工信局

6

全面推行清潔生產,依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核,制定出臺全市強制性清潔生產審核工作實施方案(2021-2023年),審定發布年度重點行業清潔生產審核企業名單,完成年度清潔生產審核與驗收工作任務。

市生態環境局、市工信局

重  點  任  務

責任單位

一、健全綠色低碳循環發展生產體系

(一)推進工業綠色升級

7

持續推進“散亂污”企業整治,建立“散亂污”企業動態管理機制,分類實施關停取締、整合搬遷和整改提升。

市生態環境局、市工信局

8

貫徹落實《甘肅省排污許可管理實施細則(試行)》。加強危險廢物規范化管理,開展危險廢物專項整治行動。

市生態環境局

(二)加快農業綠色發展

9

鼓勵發展生態種植、生態養殖,開展綠色食品、有機農產品認證和管理,增強綠色優質農產品供給能力。

市農業農村局、市市場監管局、市林業草原局、市畜牧獸醫局

10

發展生態循環農業,加快推進畜禽糞污資源化利用,加強規模養殖場糞污處理設施設備配套建設,開展種養結合綠色循環發展試點。加快推進病死畜禽無害化處理體系建設,加強對養殖場(戶)病死畜禽無害化處理的監督管理和規范處置工作,進一步提高畜禽糞污綜合利用率。

市農業農村局、市畜牧獸醫局

11

通過優化區域布局,完善政策支撐,創新體制機制,不斷優化秸稈“五化”利用結構,規范各類秸稈綜合利用技術模式,推進農作物秸稈綜合利用,建立完善秸稈收儲體系。

市農業農村局

12

加強農膜污染治理,實施廢舊農膜回收利用示范縣建設項目,扶持壯大廢舊農膜回收加工企業,健全回收網絡體系。

市農業農村局

13

強化耕地質量保護與提升,開展“種地養地”。大力推進高標準農田建設,實施耕地輪作試點,構建茬口銜接合理的輪作制度。

市農業農村局、市自然資源局

重  點  任  務

責任單位

一、健全綠色低碳循環發展生產體系

(二)加快農業綠色發展

14

發展林業循環經濟,推進中幼林撫育、低效林改造、木材加工等相關林業“三剩物”和次小薪材資源化利用,實施森林生態標志產品建設工程,有序利用森林景觀,發展生態旅游。

市林業草原局、市文化旅游局

15

大力推進農業節水,推廣高效節水技術,加強水肥一體化技術、壟膜溝灌技術以及地膜替代增效、生物有機肥使用等綠色生物技術推廣應用。

市農業農村局、市畜牧獸醫局

16

推行水產健康養殖,積極創建國家級水產健康養殖示范場,加強養殖尾水監測,規范設置養殖尾水排放口,因地制宜發展池塘健康養殖,推廣池塘多品種混養、魚菜共生、稻漁共養等多營養層級立體生態養殖,健全養殖生產單位內部生產管理體系,鼓勵實施標準化管理,構建綠色養殖生態系統。

市畜牧獸醫局

17

實施農藥、獸用抗菌藥使用減量和產地環境凈化行動。推動獸用抗菌藥減量化使用,開展獸用抗菌藥專項整治行動和獸用抗菌藥減量化使用試點。

市農業農村局、市畜牧獸醫局

18

依法加強養殖水域灘涂統一規劃,編制《天水市養殖水域灘涂規劃》、嚴格養殖證發放登記,依法規范養殖生產秩序。

市畜牧獸醫局、市自然資源局

19

落實長江流域“十年禁漁”,繼續實施自然水域禁漁制度,強化漁政執法監管,嚴厲打擊非法捕撈,開展增殖放流活動,加強水生生物養護。

市畜牧獸醫局

20

加快推進一二三產業融合發展,強化農業與旅游、教育、文化、健康養生和電子商務等產業深度融合。

市農業農村局、市發展改革委、市林業草原局

重  點  任  務

責任單位

一、健全綠色低碳循環發展生產體系

(三)提高服務業綠色發展水平

21

培育壯大綠色商場、綠色飯店等綠色流通主體。

市商務局

22

有序發展出行、住宿等領域共享經濟。

市商務局、市交通運輸局

23

加快信息服務業綠色轉型,提高服務業綠色發展質量,推進綠色數據中心建設和改造,打造 1-2個大數據融合示范園區。

市智庫辦、市工信局

24

推進會展業綠色發展,推廣應用節能降耗新材料、新技術,鼓勵辦展設施循環利用。

市商務局、市市場監管局

25

推動汽修、裝修裝飾等行業使用低揮發性有機物含量原輔材料,控制室內裝修裝飾用涂料和膠黏劑等化工產品揮發性達標。

市工信局、市生態環境局、市市場監管局

26

倡導酒店、餐飲等行業不主動提供一次性用品,指導相關行業協會加大宣傳貫徹力度,引導從業者和消費者使用環??裳h利用產品,減少餐飲住宿行業一次性塑料制品的使用。深入推進“光盤行動”,鼓勵商家提供剩餐免費打包服務。

市商務局、市文化旅游局

重  點  任  務

責任單位

一、健全綠色低碳循環發展生產體系

(四)培育壯大綠色環保企業

27

加快發展節能節水節材技術裝備、新能源技術產品、再生資源、再制造等綠色環保產業。積極推動天水經開區創建綠色產業示范基地。

市發展改革委

28

壯大綠色產業市場主體,鼓勵設立混合所有制集團公司,培育一批引領型龍頭企業、專業化骨干企業、“專精特新”中小企業,積極布局節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業領域,打造一批綠色產業集群。

市政府國資委、市發展改革委、市工信局

29

推行合同能源管理、合同節水管理、環境工程設計與施工服務、污染治理設施運營服務、生態環境修復、綠色產品認證以及再生資源回收利用等商業模式。鼓勵公共機構帶頭推行能源托管服務。

市發展改革委、市生態環境局、市機關事務服務中心、市水務局、市農業農村局、市鄉村振興局、市住建局

30

全面落實國家綠色產業指導目錄,引導綠色環保產業從業者把準發展方向,精中選優,促進行業整體升級。

市發展改革委、市工信局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、人行天水市中心支行、市林業草原局

重  點  任  務

責任單位

一、健全綠色低碳循環發展生產體系

(五)提升產業園區和產業集群循環化水平

31

指導縣區科學編制新建產業園區發展規劃,依法依規開展規劃環境影響評價。

市生態環境局、市發展改革委、市工信局

32

推進既有產業園區和產業集群循環化改造。以工業集聚區為重點,拓展不同行業固廢協同、區域協同、產品制造、能源轉換、廢棄物處理—消納及再資源化等附加功能。鼓勵支持既有化工園區公共設施共建共享、建設危險廢物集中貯存預處理和處置設施。

市發展改革委、市工信局、市生態環境局

33

鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。

市發展改革委

(六)構建綠色供應鏈

34

鼓勵建材、醫藥等行業代表性強、影響力大、經營實力雄厚、管理水平高的龍頭企業開展綠色供應鏈試點,探索建立綠色供應鏈制度體系。

市工信局

35

鼓勵市內各行業協會通過制定規范、咨詢服務、行業自律等方式提高行業供應鏈綠色化水平,引導龍頭企業推動產業上下游協同提升資源利用效率,建立以資源節約、環境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系,實現鏈上企業綠色化發展水平,選擇1-2家商貿企業開展綠色供應鏈試點,探索建立流通領域綠色供應鏈制度體系。

市商務局、市交通運輸局

重  點  任  務

責任單位

二、健全綠色循環發展流通體系

 

(七)提升綠色物流發展水平

36

按照“東聯、南向、西進、北拓”思路,著力打造綜合運輸大通道。

市交通運輸局

37

加快物流信息化、標準化建設,大力發展電商物流、智慧物流、冷鏈物流,降低物流成本,推動物流業提質增效。

市商務局、市交通運輸局、市發展改革委

38

優化運輸結構,加快推進天水-隴南鐵路、鐵路專用線建設,大力推廣鐵路集裝箱運輸,鼓勵中長距離公路貨物運輸向鐵路轉移,引導公路貨運集約發展,構建公鐵聯運城市配送新體系。

市交通運輸局、市發展改革委、市工信局、天水火車站

39

加強物流運輸組織管理,加快相關公共信息平臺建設和信息共享,鼓勵發展“郵快合作”“交快合作”等,發展甩掛運輸、共同配送。

市交通運輸局、市商務局

40

推廣綠色低碳運輸工具,引導企業提高新能源公交車推廣應用比例,淘汰更新或改造老舊車,城市物流配送、郵政快遞等領域優先使用新能源或清潔能源汽車。

市交通運輸局、市工信局

41

鼓勵機場開展飛機輔助動力裝置替代設備建設和應用。

市交通運輸局、市工信局、市發展改革委

42

支持市內物流企業構建數字化運營平臺,鼓勵發展智慧倉儲、智慧運輸,推動建立標準化托盤循環共用制度。實施冷鏈倉儲改造提升工程,改造一批農產品產地批發市場和城鄉農貿市場。

市商務局、市交通運輸局、市農業農村局、市發展改革委

重  點  任  務

責任單位

二、健全綠色循環發展流通體系

(八)完善再生資源回收利用體系

43

推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”,鼓勵有條件的縣區建立再生資源區域交易中心,支持企業建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站,在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。

市商務局、市住建局、市供銷聯社

44

加快落實生產者責任延伸制度,貫徹落實飲料紙基復合包裝生產者責任延伸制度實施方案,引導生產企業建立逆向物流回收體系。

市發展改革委、市住建局、市商務局、市市場監管局

45

培育新型商業模式,打造龍頭企業,鼓勵企業探索“互聯網+再生資源”發展新模式,支持再生資源回收企業建立在線交易平臺,完善線下回收網點,鼓勵互聯網企業參與再生資源移動手機APP、微信和網站回收服務,實現線上交廢與線下回收有機結合,提升行業整體競爭力。

市商務局

46

完善廢舊家電回收處理體系,鼓勵企業以廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產品為重點,加快構建廢舊物資循環利用體系,爭取市內企業列入國家再生資源利用規范企業目錄。

市商務局、市發展改革委、市工信局

(九)提升綠色貿易品質

47

積極優化貿易結構,引導企業發展高質量、高附加值的綠色產品貿易,擴大電子產品、石墨電極、石化裝備等高附加值機電高新產品出口。從嚴控制高污染、高耗能產品出口。

市商務局

48

加強綠色標準國際合作,支持企業開展自主品牌國際標準認定、質量認證、商標注冊、國外專利申請,增強在國際經貿活動中的標準“話語權”。

市市場監管局

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